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《进建时报》刊发国务院国资委党委署名文章:加快推动国资央企高质量发展 为实现经济社会发展指标工作提供有力支持
功夫:2025-02-17    起源: 国资委网站

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习近平总书记在中央经济工作会议上颁发沉要讲话 ,视野宏阔、思想深邃、内涵丰硕 ,为国资央企做好当前和今后一个时期工作指了然方向、提供了底子遵循。国务院国资委和中央企业当真进建贯彻中央经济工作会议心灵 ,牢牢把握新时期新征程战术定位 ,聚焦高质量发展主题 ,进一步深入鼎新、强化创新、优化结构、防备风险 ,持续提升增长值、职能价值、经济增长值、战术性新兴产业收入和增长值占比、品牌价值“五个价值” ,不休加强主题职能、提升主题竞争力 ,切实推动国有本钱和国有企业做强做优做大 ,更好阐扬科技创新、产业节造、安全支持作用 ,高质量实现“十四五”规划指标工作 ,为实现“十五五”优良开局打牢基础。

切实提升发展质量效益 ,更好阐扬在推动经济持续回升向好中的沉要作用

我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大 ,持久向好的支持前提和根基趋向没有变 ,经济高质量发展的大势也没有变 ,同时 ,当前经济运行仍面对一些难题和挑战 ,表部环境变动带来的不利影响加深。实现中央经济工作会议确立的经济不变增长指标 ,既必要政策加力 ,也必要共同致力。2024年 ,中央企业实现增长值10.6万亿元、利润总额2.6万亿元、上缴税费2.6万亿元 ,实现固定资产投资(含房地产)5.3万亿元 ,总体维持了稳中有进、质效向好的发展态势 ,为做好2025年工作打下了坚实基础。国资央企将用好用足国度一系列稳增长支持政策 ,以高质量发展为鲜明导向 ,以执行提质增效、价值创造行动为沉要抓手 ,全力以赴实现“一利五率”指标“一增一稳四提升”的指标 ,即利润总额不变增长 ,资产负债率总体不变 ,净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动出产率、交易收现率同比提升 ,切实以中央企业高质量的稳增长助力稳预期、强信念。

一是持续夯实经营发展基础。加强经济运行分析 ,聚焦关键绩效指标 ,持续加大中央企业拓市增收、降本节支力度 ,拓展稳增长增量空间。全面使用精益化治理理想 ,加强集团管控和资金集中治理 ,深入“两金”压降和吃亏治理 ,进一步提升企业资产质量和运营水平。树牢底线思想 ,扎实做好风险研判和应对筹备 ,有效防备化解沉点领域风险。切实把发展的安身点放在企业内涵价值的提升上 ,推动效能效益指标同步提高、表内表表资产同步堆集、短期持久指标有效衔接 ,加快实现以价值创造为中心的内涵式发展。

二是充分阐扬示范带头效应。把扩大有效投资作为支持扩大内需的有力抓手 ,用好“两新」佝策、加大“两沉”投入 ,加快规划项目落地 ,聚焦科技属性、技术价值、新兴领域 ,推动落实一批强链补链沉点项目 ,更好阐扬投资带作为用。持续提升中央企业控股上市公司质量 ,不休改进和加强市值治理 ,支持价值投资、理性投资、持久投资 ,更好守护本钱市场不变。阐扬中央企业产业链条长、带作为用强的优势 ,持续深入产业链融通发展共链行动 ,牵头组建产业同盟 ,高效推动供需对接 ,带头上中下游、大中幼企业融通发展。

三是积极推进社会和谐不变。对峙高尺度推广社会责任 ,落实好产业、就业等助扶政策 ,积极助力村落振兴 ,推进革命老区、民族地域、边疆地域和脱贫地域加快发展。加快“沙戈荒”新能源基地等沉大项目建设 ,推动油气及金属矿产资源国内增储上产 ,积极落实粮食收储调控工作 ,扎实做好能源电力保供稳价 ,有力守护粮食和沉要能源资源安全。加强中央企业专业化战术应急接济行列建设 ,全力做好沉大天然灾害应急响应 ,坚定守护人民人民性命和财富安全。

持续加强自主创新能力建设 ,更好阐扬在推进科技自立自强中的沉要作用

科技自立自强是国度强盛之基、安全之要 ,也是企业实现高质量发展的必由之路。当前 ,科技革命与大国博弈互订交错 ,人为智能、量子科技、性命科学等领域颠覆性技术和前沿技术不休涌现 ,全球创新和产业疆域加快沉构 ,抢夺科技造高点的竞争空前强烈。中央企业是科技强国建设的沉要力量 ,必须越发自觉推广好高水平科技自立自强的使命担任 ,全面提升企业科技创新能力 ,着眼解决影响造约国度发展安全和长远利益的沉大科技问题 ,一体推动技术攻关、成就转化、生态构建 ,把科技命脉和发展自动权牢牢把握在自己手中 ,坚定以“国之沉器”扛起“国之沉任”。

一是增长高质量科技供给。着眼提升原始创新能力 ,积极参加国度尝试室系统建设 ,自动承担并大力推动国度科技沉大专项、沉点产业链高质量发展行动打算工作 ,深刻推动原创技术策源地建设 ,强化行业共性技术协同攻关 ,致力突破和把握更多源头底层技术。加强企业主导的产学研深度融合 ,升级创新结合体 ,进一步优化合作组织模式 ,美满身分共投、利益共享、风险共; ,不休加强创新合力。健全科技型企业梯度造就系统 ,着力打造龙头型、高速成长型科技领军企业 ,切实阐扬引领带作为用。

二是推动高效能成就转化。深刻执行科技成就利用拓展工程 ,推动新技术新产品新场景大规模利用示范 ,加大首台(套)、首批次、首版次采购力度 ,加快科技成就迭代升级。深入科技成就赋权鼎新 ,优化科技成就披露、评价、评估、买卖机造 ,通顺企业内部成就转化通路。加快建设一批中试验证平台 ,强化技术熟化、工程化放大、靠得住性验证等职能 ,使用人为智能刷新成就转化模式 ,将各类创新主体的钻研成就与产业链卡点痛点精准对接 ,使真正切合产业发展趋向的新技术脱颖而出。

三是建设高水平创新生态。进一步强化有组织科研 ,推动企业沉大科技决策科学化、造度化 ,加快健全以科研为主题、以实效为导向的科技治理和运行机造 ,提高研发投入产出效能。深刻推动专项科技人才造就工程 ,大力执行中央企业人才登高专项行动 ,加大战术科学家、一流科技领武士才和创新团队的造就力度 ,加快建设国度战术人才力量。以创新创造为导向 ,在科研人员中发展多种大局中持久激励 ,做实做细尽职合规免责机造 ,让企业创新创造活力不休迸发、充分涌流。

深刻推动布局优化结构调整 ,更好阐扬在建设现代化产业系统中的沉要作用

加大调整优化力度、实现布局结构的与时俱进 ,既是中央企业加快动能转换、造就发展新质出产力的火急必要 ,也是充分阐扬战术支持作用、更好助力现代化产业系统建设的沉大行动。国资央企将以收官“十四五”、经营“十五五”为契机 ,更大力度升级存量、优化增量 ,推出发分创新配置、产业深度转型、动能顺畅接续 ,坚韧不拔向“新”发力 ,加快实现出产力质态跃升。

一是加快国有本钱“三个集钟妆。进一步了了各类企业的职能定位 ,在深刻钻研行业局势、产业趋向、市场走势的基础上 ,安身企业比力优势 ,大力推动差距化布局。持续深入国有本钱投资、运营公司鼎新 ,打造市场化运作的专业平台 ,推动创新投资和战术性投资 ,助力存量资产盘活和低效无效资产措置。深刻推动战术性沉组和专业化整合 ,进一步提高国有本钱配置和运行效能 ,加快推动国有本钱向关系国度安全、国民经济命脉的沉要行业和关键领域集中 ,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中 ,向前瞻性战术性新兴产业集中。

二是推动沉点产业提质升级。坚守实体经济 ,对峙传统产业和战术性新兴产业协同发展 ,深刻执行央企产业焕新行动、将来产业启航行动 ,实现新旧融合互促 ,不休向产业链价值链高端攀升。以造作业为沉点、以大规模设备更新为抓手 ,大力执行国有企业数字化转型行动打算和“AI+”专项行动 ,加快智改数转 ,推动绿色转型和资源节约循环利用 ,加快传统产业高端化、智能化、绿色化发展。对峙内涵式发展和高质量并购并沉 ,更好阐扬战术性新兴产业基金、创业投资基金作用 ,壮大持久本钱、耐心本钱 ,加大前瞻性、战术性投入 ,引领新赛路新产业融合集群发展。

三是优化出产力空间布局。深刻落实区域协调发展战术 ,加大战术性产业、物资储蓄基地和基础设施投入力度 ,推进产业协同、优势互补 ,助力打造一批世界级优势产业集群。以高质量共建“一带一路”的八项行动为指引 ,两全推动沉大标志性工程和“幼而美”民生项目 ,两全坚韧传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作 ,高水平推动项目履约 ,加快实现高质量“出海”。

高质量实现国有企业鼎新深入提升行动 ,更好阐扬在构建同新质出产力更相适应的出产关系中的沉要作用

加快形成同新质出产力更相适应的出产关系、构建与新征程国资央企使命责任更相适应的造度机造 ,是国有企业鼎新深入提升行动的鲜明特点和沉要指标。高质量实现国有企业鼎新深入提升行动 ,是中央经济工作会议明确的一项沉要工作。国资央企将对照工作、压实责任 ,聚焦沉点、全力攻坚 ,依附鼎新不休激活发展潜能、提升监管效力、放大整体职能 ,进一步提升鼎新工作的质量和实效 ,确保鼎新成就经得起实际检验。

一是推动中国特色现代企业造度落深落实。加快建设科学、理性、高效的董事会 ,分层分类、动态优化党委(党组)前置钻研会商事项清单 ,推进公司治理结构进一步健全。深入三项造度鼎新 ,美满薪酬治理 ,推动经理层成员任期造和左券化治理刚性兑现 ,推进治理人员末等调整和不胜任退出在中央企业各级子企业普遍奉行 ,充分引发干事创业周到 ,大力弘扬企业家心灵 ,以企业辅导人员敢为带头企业敢干、员工敢初创。

二是持续美满国有资产监管体造。对峙“放得活”与“管得住”相结合 ,既把该放的放到位、充分激产活力 ,又把该管的管住管好、牢牢守住底线。美满国有企业分类查核评价系统 ,优化主责主业治理 ,深刻推动“一业一策、一企一策”查核 ,强化对科技创新和产业创新的政策支持 ,确保精准发力、获得实效。牢牢把握出资人职责定位 ,进一步健全国资监管律例造度系统 ,持续美满司库、产权登记等系统 ,加快实现数据全口径、全级次实时采集 ,以“看得见”兜底“管得住”。加强出资人监督与纪检监察、巡视、审计等各类监督贯通协同 ,强化企业内部监督 ,形成工作合力 ,筑牢国有资产安全樊篱。

对峙和加强党的全面辅导 ,更好阐扬高质量党建引领保险高质量发展的沉要作用

对峙党的辅导、加强党的建设 ,是国有企业的“根”和“魂” ,是我国国有企业的庆幸传统和怪异优势。越是局势严格复杂、工作艰巨繁沉 ,越要充分阐扬党的辅导和党的建设政治优势。国资央企将深刻进建贯彻习近平总书记关于党的建设的沉要思想、关于党的自我革命的沉要思想 ,把进建贯彻中央经济工作会议心灵 ,同贯彻落实二十届中央纪委四次全会心灵和中央企业辅导班子思想政治建设座谈会部署结合起来 ,推动党的辅导融入企业鼎新发展全过程各方面 ,夯基固本、强根铸魂 ,创造性抓好党中央决策部署落地生根 ,不休提升党建工作质效 ,切实为企业鼎新发展提供底子政治保障。

一是持续加强党的政治建设。深入“第一议题”造度 ,把党的二十届三中全会心灵、中央经济工作会议心灵同习近平总书记关于国资央企工作的沉要论说心灵结合起来学 ,在深入内化转化上持续下功夫。推动政治监督具体化、精准化、常态化 ,持续深入拓展整治大局主义为基层减负 ,疏导干部职工把更多精力投入抓好党中央决策部署落地见效上来 ,以现尝试动践杏装两个守护”。

二是抓紧抓尝试列建设和基层党建。选优配强企业辅导班子 ,健全常态化培训机造 ,强化对“关键少数”的监督 ,加快建设政治素质好、发展业绩好、创新效力好、党建作用好、风格形象好的“五好”企业辅导班子。执行高质量党建行动打算 ,凭据企业产权关系、经营模式、用工方式变动 ,动态优化基层党的组织和工作覆盖 ,聚焦造就发展新质出产力抓好党建联建 ,确保鼎新发展推动到哪里 ,党的组织、责任、工作和作用阐扬就跟进到哪里。

三是纵深推动全面从严治党。坚韧深入党纪进建教育成就 ,成立时时性和集中性相结合的纪律教育机造 ,强化党的纪律教育约束、保险激励职能 ,疏导干部在遵规守纪中担任作为、干事创业。压实全面从严治党主体责任 ,常态化抓好巡视整改 ,紧盯沉点问题不休提高整改质效 ,深刻推动风腐同查同治 ,坚定根除凋落助长的泥土和前提 ,营造风清气正的优良政治生态。

新征程上 ,国资央企将越发缜密地联结在以习近平同道为主题的党中央周围 ,深刻领悟“两个确立”的决定性意思 ,坚定做到“两个守护” ,锐意进取、真抓实干 ,全力实现好鼎新发展和党的建设各项指标工作 ,以高质量发展的现实功效为强国建设、民族回复伟业作出新的更大贡献。

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